Doanh nhân Busan Choi Ik-hyun ( Choi Min-sik ) bị bắt với hàng loạt tội danh sau: biển thủ hàng tỷ won từ các công ty xây dựng khách sạn,bị buộc tội đe dọa, bắt cóc và hành hung sau khi Tổng thống Roh Tae-woo tuyên bố trấn áp tội phạm có tổ chức. Tên cướp Kim Pan-ho ( Cho Jin-woong ) người được cho là có liên hệ với Ik-hyun cũng là nghi phạm hàng đầu sát hại chủ khách sạn Heo Sam-shik (Kwon Tae-won) đang thuộc tầm ngắm điều tra của công tố viên Busan Jo Beom-seok ( Kwak Do-won).